2016年12月份，国务院办公厅发布《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（《意见》）、《意见》支持农民合作社等发展加工流通。扶持农民合作社、种养大户、家庭农场建设烘储、直供直销等设施，发展“农户+合作社+企业”模式，引导农民以土地经营权、林权和设施装备等入股农民合作社和企业。推进“粮食银行”健康发展，探索粮食产后统一烘干、贮藏、加工和销售的经营方式。

　　2017年《政府工作报告》中指出：“要在稳定家庭经营的基础上，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展，培养新型职业农民，推进多种形式适度规模经营。

　　该模式主导是合作社，此模式特别适合产业单一的合作社，帮助合作社技术和品种引进或推广。通过“合作社+农户”的模式可以提高农户参与的积极性，并且帮助合作社做强做大。

　　案例：横林镇是一个农业大镇，耕地面积8.2万亩，主要种植水稻和棉花。近两年，该镇依托农业专业合作社，引导农户开展稻田综合种养新模式，成效初显。除了1万亩的虾稻连作基地，该镇还依托四海养殖专业合作社，规划稻鳅共生基地。四海合作社与农户合作推广稻鳅共生，由合作社免费向农户提供种子、技术和肥料，并出资对田块进行改造。产出的稻谷归群众所有，合作社回收泥鳅价格比市场价更高。

　　案例：长清永盛农机合作社目前托管土地3179亩，在为农民提供全程作业服务的同时还一次性回购种粮大户450亩小麦，让农民既能轻轻松松种地，安安心心收获，也能腾出剩余劳动力和时间外出打工或从事其他产业。

　　该合作社模式借助“物权”关系助力合作社的发展，帮助合作整合土地资源和发展资金。

　　案例：花荄镇太平村壮源贡呈种养合作社的试点中，积极探索“农户+村组+企业”共商模式，逐一理清物权关系。同时以村民小组为单位成立物权合作社，农户将自己的空闲房屋、林地、塘堰等经村民小组登记后，召开村民小组会议进行认定后，由组物权合作社按照“物权”的数量、资源的实际价值提出“物权合作社的总价值”按股份入股合作社，由农户、村组、合作社共商签字认可，理清物权关系。

　　壮源贡呈种养合作社也要按照协议对村组进行盈利分红，再由村组按认定价值支付农户红利。村民入股合作社，合作社分红于村民，不仅给合作社带来稳定的发展环境，也给村民带来可持续性收入，形成农业增效、农户增收的良性循环，由点及面，影响更多村组接纳、采用“物权合作社”的新模式。

　　该模式以“基地”为核心，合作社和农户都是围绕着如何做大基地，从而获得利益粉红的模式。

　　案例：广浩食用菌专业合作社实行“合作社+基地+农户”的经营模式，合作社累计投入资金800多万元，建起了122亩的生产基地，建成食用菌专业调温大棚120余栋，拥有冷库、烘干房等配套设施，实现年产菌棒200万个，年产鲜蘑菇150万斤，产值达1200万元。

　　该合作社成功打造了集制种、智能化生产、加工、销售、培训、农作物废料综合利用为一体的产业链条，初步建成了“基地化种植、规模化推进、产业化经营”的现代化新型合作社。